Přejít k hlavnímu obsahu

Vodní toky - záplavová území


Vodní toky

Vodní tok je přirozené nebo uměle vytvořené soustředěné proudění povrchové vody v korytě. Vodní toky tvoří významnou součást krajiny a vodního režimu území. Patří mezi ně řeky, potoky, bystřiny či strouhy. Jsou důležité nejen jako zdroj vody, ale také pro odvádění vody z krajiny, ochranu před povodněmi, zachování přírodních ekosystémů a rekreační využití.

Hlavní funkcí vodního toku je odvádění povrchové vody z krajiny prostřednictvím koryta vodního toku a ovlivňování vodního režimu v okolním území. Vodní toky zároveň přispívají k doplňování a odvádění podzemních vod, slouží jako zdroj povrchové vody a vytvářejí podmínky pro různé způsoby využívání vody, například pro zásobování vodou, rekreaci či vodohospodářské využití. 

Významnou roli mají vodní toky také z ekologického hlediska. Poskytují přirozené prostředí pro vodní a na vodu vázané organismy, podílejí se na utváření krajiny, ovlivňují mikroklima a přispívají k ochlazování okolního prostředí. Současně pomáhají zadržovat vodu v krajině a mají důležitou funkci při ochraně před suchem i povodněmi.

Vodní tok se podle vodního zákona rozdělují na významné vodní toky a drobné vodní toky. Významné vodní toky jsou stanoveny vyhláškou č. 178/2012 Sb., kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností souvisejících se správou vodních toků.

Významné vodní toky jsou vodní toky, které mají zásadní význam z hlediska vodního hospodářství, ochrany před povodněmi, zásobování vodou nebo z hlediska velikosti povodí a průtoků. Mezi významné vodní toky patří zejména větší řeky a jejich významné přítoky, například Vltava, Labe nebo Otava. Správu významných vodních toků zpravidla vykonávají státní podniky Povodí.

Drobné vodní toky jsou ostatní vodní toky, které nejsou zařazeny mezi významné vodní toky. Jedná se převážně o menší potoky, strouhy či místní vodní toky. Jejich význam je především lokální, avšak i drobné vodní toky mají důležitou funkci v krajině – pomáhají odvádět vodu z území, podporují zadržování vody v krajině a vytvářejí přirozené prostředí pro řadu rostlin a živočichů. Správu drobných vodních toků mohou vykonávat například státní podniky Povodí, Lesy České republiky, obce nebo další pověření správci.

Vodní toky jsou definovány jako povrchové vody tekoucí vlastním spádem v korytě trvale nebo po převažující část roku (§ 43 vodního zákona) a mají určeného správce. Ostatní vodní linie jsou jiné povrchové vody liniového charakteru (které nesplňují definici vodního toku) jako jsou např. náhony, převody vody, obtoky, příkopy apod. Ostatní vodní linie zpravidla bezprostředně navazují na vodní toky a utváří kontinuálně propojenou říční síť a nemají určeného správce. https://voda.gov.cz/?page=osy-vodnich-linii-mapa&views=Legenda----

Krajský úřad dále rozhoduje v pochybnostech, zda se jedná o vodní tok, a vykonává působnost také ve věcech hraničních vod na hranici s Rakouskem a Německem.

 

 

Záplavová území

Záplavové území a jeho aktivní zóna jsou upraveny v § 66 a § 67 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Podrobnosti o způsobu zpracování návrhu a dokumentace záplavových území stanoví vyhláška č. 79/2018 Sb., o způsobu a rozsahu zpracovávání návrhu a stanovování záplavových území a jejich dokumentace.

Pro významné vodní toky stanovuje rozsah záplavových území a jejich aktivních zón vodoprávní úřad krajského úřadu (§ 107 odst. 1 písm. m) vodního zákona), zatímco pro drobné vodní toky je příslušným orgánem vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností (§ 106 odst. 1 vodního zákona). Zátopová území stanovená podle dříve platných právních předpisů se v souladu s § 127 odst. 16 vodního zákona považují za záplavová území podle současné právní úpravy.

Stanovování záplavových území a vymezování jejich aktivních zón slouží zejména k ochraně obyvatel, majetku a krajiny před negativními dopady povodní a zároveň k omezení nevhodné výstavby v územích ohrožených záplavami.

Aktivní zóna záplavového území představuje nejrizikovější část záplavového území, kterou při povodni protéká rozhodující množství vody. V této části území dochází zpravidla k nejvyšším rychlostem proudění vody, největším hloubkám zaplavení a největším dynamickým účinkům povodně. Právě proto zde vzniká největší nebezpečí pro lidské životy, zdraví, majetek i okolní krajinu.

Při povodni může voda v aktivní zóně unášet různé předměty, podemílat stavby, narušovat komunikace nebo způsobovat erozi břehů a okolního terénu. Umisťování staveb, oplocení, terénních úprav nebo jiných překážek do aktivní zóny může navíc zhoršit odtokové poměry, zpomalit průchod povodňové vlny a zvýšit riziko zaplavení dalších území.

Z tohoto důvodu se aktivní zóna záplavového území stanovuje, aby bylo možné chránit obyvatele a majetek před největšími riziky spojenými s povodněmi a současně zachovat dostatečný prostor pro bezpečný průchod velkých vod. Vymezení aktivní zóny také slouží jako podklad pro územní plánování, povolování staveb a rozhodování o využití území v okolí vodních toků.

V aktivní zóně záplavových území se nesmí povolovat ani provádět stavby s výjimkou vodních děl, jimiž se upravuje vodní tok, převádějí povodňové průtoky, provádějí opatření na ochranu před povodněmi nebo která jinak souvisejí s vodním tokem nebo jimiž se zlepšují odtokové poměry, staveb pro jímání vod, odvádění odpadních vod a odvádění srážkových vod a dále nezbytných staveb dopravní a technické infrastruktury, zřizování konstrukcí chmelnic. V aktivní zóně je dále zakázáno těžit nerosty a zeminu způsobem zhoršujícím odtok povrchových vod a provádět terénní úpravy zhoršující odtok povrchových vod; skladovat odplavitelný materiál, látky a předměty; zřizovat oplocení, živé ploty a jiné podobné překážky; zřizovat tábory, kempy a jiná dočasná ubytovací zařízení; to neplatí pro zřizování táborů sestávajících pouze ze stanů, které byly před stanovením aktivní zóny záplavového území v tomto místě zřizovány a které lze v případě povodňového nebezpečí neprodleně odstranit.

Záplavové území je území, které může být při povodni dočasně zaplaveno vodou vystupující z vodního toku. Jedná se o administrativně vymezené plochy kolem řek, potoků a dalších vodních toků, kde existuje riziko rozlivu vody při zvýšených průtocích, například při intenzivních srážkách, rychlém tání sněhu nebo dlouhodobých deštích.

Záplavová území se stanovují především z důvodu ochrany života a zdraví obyvatel, majetku a krajiny před negativními dopady povodní. Vymezení těchto území umožňuje lépe plánovat využití krajiny a předcházet nevhodné výstavbě v místech, kde hrozí zaplavení. Současně slouží jako důležitý podklad pro územní plánování, povolování staveb, krizové řízení a přípravu protipovodňových opatření.

Stanovení záplavových území pomáhá také zachovat prostor pro přirozený rozliv vody při povodních. Pokud by byla tato území nadměrně zastavěna nebo nevhodně upravena, mohlo by dojít ke zhoršení odtokových poměrů, rychlejšímu proudění vody a zvýšení povodňového rizika v dalších částech území.

Záplavová území tedy nepředstavují pouze omezení pro využití území, ale především důležitý nástroj ochrany obyvatel a krajiny před škodami způsobenými povodněmi.

 

Kontaktní osoba: Ing. Monika Wögebauerová, tel.: 386 720 739, e-mail: wogebauerova@kraj-jihocesky.cz